Les problèmes autour d'Adriana ont commencé lorsqu'un nouveau rapport d'éthique a été publié samedi par le Bureau américain de l'éthique gouvernementale, montrant qu'elle avait enfreint l'interdiction de la Fed de négocier des actions individuelles et d'effectuer des opérations financières à l'approche des réunions de fixation des taux.
Il y a trois mois, Adriana avait quitté le Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale sans dire un seul mot sur les raisons de son départ.
Elle a rejoint la Fed en septembre 2023 après avoir été nommée par ledent de l'époque, Joe Biden, et son départ a suscité des spéculations jusqu'à ce que les nouvelles révélations mettent en lumière les violations qui l'ont poussée vers la sortie.
Tracles transactions et gérer les conséquences
Selon des responsables de la Réserve fédérale interrogés par CNBC, le tournant a eu lieu lorsqu'Adriana a demandé une dérogation au président Jerome Powell après que sa déclaration de patrimoine a révélé qu'elle détenait des actifs qu'elle n'était pas autorisée à posséder. Powell a rejeté cette demande.
Ces mêmes responsables ont indiqué que les inquiétudes concernant des transactions liées à elle ou à son mari remontaient au moins à septembre 2024, date à laquelle elle a commencé à travailler avec des responsables de l'éthique pour régler les problèmes.
Une déclaration financière déposée le 11 septembre répertoriait des transactions effectuées par elle ou son mari, et un responsable du Bureau d'éthique a refusé de certifier le dépôt.
La déclaration comprenait une note indiquant que l'affaire avait été signalée plus tôt dans l'année au Bureau de l'inspecteur général du Système de la Réserve fédérale.
Une autre note indiquait que certains échanges avaient été effectués par son mari à son insu, et Adriana a affirmé qu'il n'avait aucune intention d'enfreindre une règle ou une politique quelconque.
Son mari, Ignacio Donoso, avocat spécialisé en immigration, s'est retrouvé impliqué dans l'affaire car les infractions portaient sur deux points : l'achat d'actions de sociétés individuelles au lieu de privilégier les fonds communs de placement, et l'achat de titres pendant les périodes de restriction qui entourent les réunions du FOMC .
Ces réunions fixent les taux d'intérêt, et les marchés fluctuent en fonction des anticipations qui les entourent.
Le rapport mentionnait des transactions liées à des entreprises comme Apple, Southwest Airlines, Caterpillar et Cava Group.
Durant son mandat au Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale, Adriana assistait aux réunions du FOMC, mais elle a manqué celle de juillet, la Fed ayant indiqué qu'elle avait un problème personnel. Des responsables de la Fed ont déclaré à CNBC qu'elle avait demandé une dérogation juste avant cette réunion pour gérer les actifs de son portefeuille.
Elle avait déjà obtenu une prolongation de mandat de routine deux mois auparavant. Powell a refusé la seconde demande et n'a pas assisté à la réunion. Quelques jours plus tard, le 1er août, elle a annoncé sa démission, effective le 8 août.
Déposer de nouvelles informations et se conformer aux nouvelles règles
Dans une déclaration déposée en octobre 2024, Adriana a de nouveau pointé du doigt son mari pour quatre transactions qui violaient les règles de la Fed : trois achats d’actions Apple en juillet et un achat d’actions Cava en septembre.
Elle a déclaré : « Ces quatre achats ont été effectués par mon conjoint, à mon insu, et j’affirme qu’il n’avait aucune intention d’enfreindre les règles. » Elle a ajouté : « Dès que j’ai eu connaissance de ces achats, j’en ai immédiatement informé les responsables de l’éthique et, suivant leurs instructions, j’ai procédé à la cession de ces actifs dans les plus brefs délais, conformément aux règles d’éthique du FOMC. »
CNBC a également rapporté qu'Adriana avait bénéficié de plus de 41 000 $ d'aide juridique pro bono de la part du cabinet Arnold & Porter. CNBC a contacté Adriana et Donoso pour obtenir leurs commentaires.
Après avoir quitté la Réserve fédérale , Adriana est retournée à l'université de Georgetown, où elle enseigne les politiques publiques et l'économie. Son affaire fait suite à l'adoption par la Réserve fédérale, en 2022, de nouvelles règles interdisant les transactions sur actions individuelles, obligations et cryptomonnaies.
Ces règles ont été instaurées suite à des polémiques antérieures impliquant Eric Rosengren et Robert Kaplan, qui avaient effectué des transactions boursières au début de la pandémie. Powell et d'autres ont également été critiqués pour des transactions passées.
Son départ a permis au président dent Trump de nommer Stephen Miran pour terminer son mandat. En 2024, l'inspecteur général de la Réserve fédérale a constaté que Raphael Bostic, qui prend sa retraite en février, avait également enfreint les règles de négociation durant son mandat.
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