ماذا يعني حقًا حظر كاليفورنيا على التصفية القسرية للعملات المشفرة

وقع حاكم ولاية كاليفورنيا Gavin Newsom على مشروع القانون SB 822 ليصبح قانونًا في 11 أكتوبر، مما يجعلها أول ولاية في الولايات المتحدة تمنع التصفية القسرية للعملات الرقمية غير المطالب بها.

يُحدث هذا النظام تحديثًا لقانون الممتلكات غير المطالب بها في كاليفورنيا ليشترط أن يتم الاحتفاظ بالعملات الرقمية الخاملة التي يتم تسليمها إلى الولاية كعملات رقمية، وليس تحويلها تلقائيًا إلى نقد.

تعالج هذه السياسة نقطة احتكاك في عملية تحويل الأصول الرقمية، وهي عندما تقوم البورصات أو الأمناء بتسليم الحسابات الخاملة بموجب قوانين الممتلكات غير المطالب بها الحالية. تقوم معظم الولايات بتصفية العملات الرقمية فورًا والاحتفاظ بالنقد.

المالكون الذين يطالبون بممتلكاتهم لاحقًا يتلقون الدولارات بالسعر الذي باعت به الولاية تلك العملات.

يغير مشروع القانون SB 822 هذا الافتراض. ستحتفظ كاليفورنيا بالأصول المالية الرقمية غير المطالب بها كما هي، وتعيّن أمناء عملات رقمية مرخصين لإدارتها، وتعيد الأصل الأصلي للمطالبين، ما لم تفرض ظروف ضيقة التحويل إلى النقد.

رحب الفريق القانوني لـ Coinbase بتوقيع القانون، واعتبر المعلقون في الصناعة أن شرط الاحتفاظ بالأصل كما هو يتماشى مع معاملة الدولة للعملات الرقمية مع المعاملة الحالية للأوراق المالية وحسابات البنوك.

تزيل هذه السياسة عقبة ضريبية محتملة. عندما تبيع الدولة العملات الرقمية وتعيد النقد، قد تؤدي المعاملة إلى التزامات أرباح رأس المال للمالك بناءً على سعر البيع وتوقيته من قبل الدولة. الاحتفاظ بالأصول كما هي حتى يتم المطالبة بها يتجنب هذه النتيجة.

تم تقديم شرط الاحتفاظ بالأصل في مشروع القانون SB 822 كإجراء للحد من الضرر. إذا تم تحويل الأصول، يمكن للمالكين استرداد العملات الأصلية بدلاً من عائدات التصفية.

تعمل سلطة التحويل كآلية إدارية احتياطية في الحالات التي يصبح فيها الاحتفاظ بالأصول المتقلبة غير عملي.

من المحمي

ينطبق القانون على "الأصول المالية الرقمية" كما هو معرف في قانون كاليفورنيا المالي §3102(g)، أي العملات الرقمية والعملات المستقرة التي يحتفظ بها أمناء طرف ثالث لمقيمين في كاليفورنيا أو حسابات ذات صلة بكاليفورنيا.

تنطبق القواعد الجديدة على الأصول المالية الرقمية التي تحتفظ بها جمعيات الأعمال أو المؤسسات المالية التي تعمل كأمناء للآخرين.

إذا احتفظت بورصة مركزية أو مزود محفظة مستضافة أو حامل آخر بحساب غير نشط مرتبط بكاليفورنيا بعد فترة الخمول، يجب عليه نقل الأصل نفسه إلى مراقب الدولة بدلاً من التصفية أولاً.

يحدد النظام فترة خمول مدتها ثلاث سنوات لتحويل الأصول، ويتطلب من الحاملين إرسال إشعارات قبل التحويل من 6 إلى 12 شهرًا قبل الإبلاغ.

تتبع هذه الإشعارات نموذجًا معتمدًا من المراقب ويمكن أن تعيد بدء فترة الخمول إذا استجاب المالك.

بمجرد تحويل الأصول، يضعها المراقب لدى أمناء مرخصين من قبل إدارة حماية وابتكار الخدمات المالية في كاليفورنيا.

يتضمن القانون أحكامًا لتجميع مفاتيح التوقيع المتعدد لتنفيذ التحويلات. يتلقى المطالبون الذين يثبتون ملكيتهم لاحقًا الأصل المالي الرقمي إذا كان لا يزال في الحفظ، أو صافي عائدات البيع إذا تم التحويل بالفعل.

يجوز للمراقب تحويل الأصول إلى نقد بعد 18 شهرًا على الأقل ولا يتجاوز 20 شهرًا بعد تقرير التحويل.

ما هو المستثنى

المحافظ ذاتية الحفظ تقع خارج نطاق القانون. مشروع القانون SB 822 يلزم حاملي ممتلكات تخص الغير؛ إذا لم يوجد أمين طرف ثالث، فلا يوجد ما يجب الإبلاغ عنه أو نقله.

العناصر المستثناة من تعريف الأصل المالي الرقمي لا يشملها القانون أيضًا، مثل نقاط الولاء، أرصدة برامج المكافآت، العملات داخل الألعاب المستخدمة فقط ضمن منصة، والأوراق المالية المسجلة أو المعفاة من SEC.

تسرد التحليلات التشريعية هذه الاستثناءات. لا تزال قواعد الاختصاص القضائي سارية، حيث أن الممتلكات غير الملموسة التي لا ترتبط بكاليفورنيا لا تتحول إلى ملكية الدولة.

النزاعات الخاصة، بما في ذلك الإفلاس وتصفية الدائنين، تعمل بموجب أطر منفصلة. ينظم مشروع القانون SB 822 فقط كيفية تعامل الدولة مع الأصول الخاملة التي يتم تحويلها بموجب قانون الممتلكات غير المطالب بها.

ما الذي يتغير لحاملي الحسابات

بالنسبة لمقيمي كاليفورنيا الذين لديهم حسابات بورصة أو محافظ حفظية، يضع مشروع القانون SB 822 عملية محددة قبل التحويل ومسارًا لاسترداد الأصل كما هو بعد ذلك.

يجب على الحاملين إرسال إشعارات قبل التحويل باستخدام نماذج معتمدة من المراقب من 6 إلى 12 شهرًا قبل الإبلاغ. تؤدي الاستجابة لهذا الإشعار إلى إعادة بدء فترة الخمول البالغة ثلاث سنوات.

يهدف شرط الإخطار الموحد إلى تقليل حالات التحويل المفاجئ من الحسابات التي نسيها المستخدمون مؤقتًا أو فقدوا الوصول إليها.

إذا تم نقل الأصول إلى حيازة الدولة، يمكن للمطالبين تقديم طلب لاسترداد الأصل المالي الرقمي نفسه لمدة لا تقل عن 18 شهرًا بعد التحويل. إذا حدث تحويل، يتلقى المالكون صافي عائدات البيع.

يتناول القانون حفظ العملات الرقمية بتفصيل غير معتاد في قوانين الممتلكات غير المطالب بها على مستوى الولايات، معترفًا بمتطلبات التوقيع المتعدد، ومعايير ترخيص الأمناء، والتمييز بين الحفظ الذاتي والحفظ لدى طرف ثالث.

لم تقنن أي ولاية أمريكية أخرى الاحتفاظ بالأصل كما هو كخيار افتراضي للأصول الرقمية غير المطالب بها.

ونتيجة لذلك، قد يؤثر تركيز كاليفورنيا على استعادة المالكين للأصول الأصلية بدلاً من البساطة الإدارية على كيفية هيكلة الولايات القضائية الأخرى لقواعدها.