Автор: Tuoluo Finance
Минулого тижня одна новина викликала фурор у галузі.
22 жовтня президент Трамп раптово підписав у Білому домі указ про помилування CZ, а наступного дня це було оприлюднено для громадськості. Прессекретар Білого дому Керолін Левітт оприлюднила заяву: «Президент скористався своїми конституційними повноваженнями та помилував пана CZ, який був звинувачений адміністрацією Байдена у війні проти криптовалют. Війна адміністрації Байдена проти криптовалют завершена».
Хоча ще в березні цього року з’являлися чутки, що Чжао Чанпэн подає прохання про помилування, тепер, коли все стало остаточно відомо, це викликало бурхливу реакцію ринку. З помилуванням, яке отримав, без перебільшення, найвідоміший у китайськомовному криптосвіті CZ, BNB одразу виріс у ціні, BTC та ETH також рідко синхронно піднялися, а розмови про повернення Binance на американський ринок знову стали актуальними.
Від сплати величезного штрафу та ув’язнення до нинішнього помилування і статусу почесного гостя у президентів різних країн — цей складний шлях Чжао Чанпена додав ще одну легендарну історію у криптосвіт.
Повернемося до листопада 2023 року, коли Binance досягла угоди з Міністерством юстиції США (DOJ), Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CTFC), Управлінням з контролю за іноземними активами (OFAC) та Мережею з боротьби з фінансовими злочинами (FinCEN) щодо розслідування історії реєстрації, дотримання вимог та санкцій Binance.
Зрештою Чжао Чанпэн визнав порушення Закону про банківську таємницю, Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження та Закону про товарну торгівлю, здійснення діяльності з переказу коштів без ліцензії, змову та заборонені операції, і сплатив штраф у розмірі 4.368 мільярда доларів, що стало найбільшим штрафом в історії FinCEN.
На той час ринок вважав, що Чжао Чанпэн, як керівник найбільшої у світі біржі та китаєць за походженням, зазнав політичних переслідувань. Дійсно, це мало підстави: спочатку йому загрожував 18-місячний термін, потім Міністерство юстиції хотіло збільшити його до 3 років, але після визнання провини та бурхливого суспільного резонансу у квітні 2024 року федеральний суд Сіетла засудив Чжао Чанпена до 4 місяців ув’язнення. За його спогадами, у день ув’язнення він зазнав принизливого обшуку, а першим сусідом по камері був навіть подвійний вбивця — цей період він назвав «найважчим у житті».
У вересні 2024 року Чжао Чанпэн вийшов на свободу. Але очевидно, що цей досвід дав йому набагато більше, ніж просто страждання — він усвідомив, що криптовалюти не мають кордонів, але закони — мають, і навіть криптоіндустрія повинна вміти виживати у політичних умовах. Крім того, як керівник найбільшої криптобіржі, його китайське походження для США має особливий політичний підтекст і відбиток «чужинця», навіть якщо за громадянством він повністю канадець. У такій ситуації знайти «велику тінь» для захисту стає особливо важливо.
Можливо, саме тому після звільнення у вересні Чжао Чанпэн часто відвідував ОАЕ та Гонконг, почав зустрічатися з регуляторами та будувати свою політичну ідентичність. Після виборів у листопаді, коли Трамп прийшов до влади, криптоіндустрія отримала нові можливості, а Binance і Чжао Чанпэн — свій шанс.
У березні 2025 року Binance офіційно оголосила про отримання інвестицій у 2 мільярди доларів від суверенного фонду MGX з Абу-Дабі — 2 мільярди доларів за 5% акцій. З огляду на річний дохід Binance понад 10 мільярдів доларів, це можна назвати лише «завести друга». Ще цікавіше, що сума цієї угоди — USD1 — це стейблкоїн, випущений проектом WLFI родини Трампа. Незабаром Чжао Чанпэн опублікував у соцмережах фото з співзасновником WLFI Заком Віткоффом, а через два тижні USD1 офіційно з’явився на BNB Chain і отримав широку підтримку на Binance Chain.
У квітні Чжао Чанпэн офіційно подав заявку на президентське помилування до уряду Трампа. Поворотний момент настав у вересні, коли CZ змінив опис у профілі X з «ex-@binance» на «@binance», і ринок почав активно обговорювати його повернення. Капітал швидко відреагував: 22 жовтня американські платформи Coinbase і Robinhood відкрили торгівлю BNB, традиційний фінансовий сектор перестав боятися Binance, і BNB успішно вийшов на фінансовий ринок США.
Зрештою, 23 жовтня цього року Трамп підписав указ про помилування, скасувавши кримінальне засудження Чжао Чанпена. Коротко про помилування: Конституційна конвенція США 1787 року надала президенту право помилувати або пом’якшити покарання у певних випадках. Помилуваний більше не має судимості на федеральному рівні, а обмеження можуть бути зняті. Це право закріплене у другому розділі другої статті Конституції США: за винятком імпічменту, президент може надавати помилування та відстрочки за порушення федеральних законів. Теоретично, сфера застосування президентського помилування дуже широка — окрім осіб, яких піддали імпічменту, будь-хто, хто порушив федеральний закон, може бути помилуваний. На сьогодні Трамп підписав понад 40 указів про помилування, що стосуються близько 237 осіб, і Чжао Чанпэн — один із них.
З точки зору практичного значення, оскільки Чжао Чанпэн вже відбув покарання і сплатив штраф, помилування не дає йому фактичного пом’якшення покарання і не означає повернення штрафу — тому символічне значення помилування набагато вище за практичне. Помилування дозволяє стерти судимість, повернутися до чистої репутації і краще просуватися у політичній та ресурсній сфері. У вересневому інтерв’ю для Caixin Чжао Чанпэн також зазначив, що зосередиться на венчурному фонді YZi Labs і вже отримав запрошення стати офіційним радником з криптоіндустрії для урядів кількох країн — чиста репутація явно відкриває йому шлях до політичної кар’єри. Лише три дні тому Чжао Чанпэн разом із президентом Киргизстану Садиром Жапаровим взяв участь у другому засіданні Національного комітету з блокчейну та криптовалют.
З іншого боку, попереднє рішення суду забороняло Чжао Чанпену протягом 3 років після звільнення брати участь в управлінні чи прийнятті рішень у Binance, а біржа мала працювати під наглядом незалежного комплаєнс-офіцера, який звітує безпосередньо Міністерству юстиції США. Тобто всі дії Binance перебували під контролем Мін’юсту. Хоча нагляд за дотриманням законодавства не може бути скасований помилуванням, перша заборона на участь у прямому управлінні може бути знята, і Чжао Чанпэн зможе повернутися до керівництва Binance. Фактично, з огляду на нинішні суперечки навколо Binance, ринок не дуже прихильно ставиться до чинного CEO Річарда Тенга. Більше того, Binance може повернутися на американський ринок, відкривши двосторонній потік ліквідності, що суттєво вплине на розстановку сил серед американських криптобірж.
Для галузі повернення «лідера» — безумовний позитив, що не лише підтверджує підтримку криптоіндустрії з боку Трампа, а й підвищує впевненість у галузі. Після новини BNB виріс на 7%, повернувшись вище 1100 доларів, а основні криптовалюти також піднялися: Bitcoin досяг 110 тисяч доларів, Ethereum — 4000. Ланцюгова реакція розгорнулася швидко: по-перше, MEME-коїни на Binance різко зросли, Binance Life піднявся з 0,23 до 0,28 долара (+20%), по-друге, компанії, що мають BNB у скарбниці, отримали прибуток — BNB Network Company, Nano Labs також зросли. Навіть WLFI Трампа виграв — WLFI піднявся до 0,14 долара, а публічна компанія WLFI Treasury ALT5 Sigma24 за добу зросла більш ніж на 13%.
Звісно, не всім це до вподоби — опоненти Трампа особливо незадоволені. Якщо подивитися на всю хронологію — від частих зустрічей з ОАЕ до інвестицій з Абу-Дабі, від фото з WLFI до підтримки стейблкоїна, від подання заявки на помилування до його отримання — чітко видно, як Чжао Чанпэн вибудовував зв’язки з політичними колами. Простими словами, саме завдяки «кораблю» Трампа Чжао Чанпэн зміг повернути собі чисту репутацію.
Цікаво, що Трамп прокоментував причину помилування так: «Я його не знаю, але багато хто каже, що він невинний і був переслідуваний адміністрацією Байдена». Чи це справжнє уникнення відповідальності, чи лише формальність — невідомо, але навіть якщо це правда, це лише свідчить про близькість Чжао Чанпена до оточення президента, а не до самого Трампа. Ще цікавіше, що після помилування Трамп заявив у Білому домі, що через дефіцит військового бюджету, спричинений шатдауном демократів, його «друг, ім’я якого він не хоче називати, але це чудова людина», особисто надіслав чек на 130 мільйонів доларів — це породило чутки, що цим другом міг бути Чжао Чанпэн, і саме політична пожертва дозволила йому отримати помилування.
Чи правда це з військовою зарплатою — невідомо, але лобіювання на Уолл-стріт — звична справа. Відоме політичне видання Politico повідомляло, що, за даними лобістської компанії Checkmate Government Relations, наприкінці вересня Binance найняла друга Дональда Трампа-молодшого Чеса МакДауелла для лобіювання фінансової політики у Білому домі та Мінфіні, а також питань «адміністративної допомоги» — місячна оплата склала 450 тисяч доларів. Адвокат з криптовалют Teresa Goody Guillén також отримала цього року від Binance і Чжао Чанпена загалом 290 тисяч доларів за лобістські послуги.
Фактично, з огляду на ділову натуру Трампа, можна зрозуміти, що у цій справі було багато фінансових і ресурсних торгів. З цього приводу політичні опоненти Трампа швидко почали його критикувати, звинувачуючи у нехтуванні законами та використанні помилування як інструменту для відкритого обміну вигодами.
За даними AXIOS, демократи Сенату США вже діють, офіційно засуджуючи рішення Трампа про помилування Чжао Чанпена. Деякі республіканці також розкритикували це помилування, а демократи намагаються використати ситуацію для рідкісної двопартійної співпраці з метою висловити протест проти рішення Білого дому. Критика демократів на адресу Трампа триває вже давно, і, ймовірно, цього разу вона також не матиме особливого ефекту.
Повертаючись до головного, шлях Чжао Чанпена до комплаєнсу хоч і тимчасово завершився, але ще далеко не закінчений. Хоча він отримав прихильність нинішньої адміністрації, вибір сторони несе великі ризики, і складне політичне життя лише починається — саме тому закордонні китайські підприємці змушені «лавірувати між усіма».
Після звільнення Чжао Чанпэн швидко подякував Трампу, заявивши, що «зробить усе можливе, щоб допомогти США стати столицею криптовалют і просувати розвиток Web3 у всьому світі».
Кінцева точка його заяв — США, що означає: Чжао Чанпэн сам добре розуміє, що незалежно від форми повернення, найбільшу вигоду отримає і має отримати саме Америка.
