執筆：Gyro Finance
先週、一つのニュースが業界に大きな衝撃を与えました。
10月22日、トランプ大統領はホワイトハウスで突然CZへの恩赦令に署名し、翌日には公に発表されました。ホワイトハウスの報道官キャロライン・レヴィットは声明で、「大統領は憲法により与えられた権限を行使し、バイデン政権による暗号資産への戦争で起訴されたCZ氏を恩赦した。バイデン政権による暗号資産への戦争は終わった」と述べました。
今年3月にはすでに赵长鹏が恩赦を申請しているとの情報がありましたが、今回の決定で市場は大きく反応しました。華語圏暗号業界の第一人者とも言える人物の恩赦により、BNBは即座に上昇し、BTCやETHも珍しく連動して値上がりし、Binanceの米国復帰論も再び盛り上がりました。
巨額の罰金を支払い収監された後、恩赦を受けて各国大統領の賓客となった赵长鹏の波乱万丈な経験は、暗号業界にまた一つ伝説的な物語を加えました。
時を2023年11月に戻すと、Binanceは米国司法省（DOJ）、商品先物取引委員会（CTFC）、外国資産管理局（OFAC）、金融犯罪取締ネットワーク（FinCEN）と、Binanceの過去の登録、コンプライアンス、制裁問題に関する調査で解決策に合意しました。
赵长鹏は最終的に「銀行秘密法」「国際緊急経済権限法」「商品取引法」などに違反し、無許可送金業務の実施、共謀、違法取引を認め、43.68億ドルという史上最高額の罰金を支払いました。これはFinCEN史上最大の罰金記録となりました。
当時、市場では赵长鹏が世界最大の取引所を率いる中国系リーダーであることから、政治的迫害を受けているとの見方が多くありました。実際、赵长鹏の当初の予想刑期は18ヶ月でしたが、司法省は一時3年を求刑。しかし自ら罪を認め、世論の動きもあり、最終的に2024年4月、シアトル連邦裁判所は赵长鹏に4ヶ月の禁錮刑を言い渡しました。赵长鹏の回想によれば、収監初日には屈辱的な身体検査を受け、最初のルームメイトは二重殺人犯だったとのこと。この獄中生活は「人生で最も辛い時期」と語っています。
2024年9月、赵长鹏は刑期を終えて出所。しかし、この経験が彼にもたらしたものは単なる苦しみだけではなく、より深いレベルで「暗号資産は国境を越えるが、法律はそうではない」という現実を認識させ、暗号業界であっても政治の狭間で生き抜く術を学ぶ必要があると悟らせました。また、最大の暗号取引所の舵取り役として、米国にとって中国系というアイデンティティは微妙な意味合いを持ち、政治的な暗示や「我々の仲間ではない」という烙印がつきまといます。国籍的には赵长鹏は完全なカナダ人ですが、このような背景の中で「頼れる大樹」を見つけることが極めて重要となります。
おそらくそのため、9月の出所後、赵长鹏はアラブ首長国連邦や香港を頻繁に訪れ、異例の規制当局との面会を重ね、自身の政治的アイデンティティを再構築し始めました。11月の大統領選後、トランプの就任で暗号業界に新たな時代が到来し、Binanceと赵长鹏にもチャンスが巡ってきたようです。
2025年3月、BinanceはアブダビのソブリンファンドMGXから20億ドルの投資を受けたと発表。20億ドルで5%の株式取得、Binanceの年間収入が100億ドルを超えることを考えれば、これは「友達になるため」としか言いようがありません。さらに興味深いのは、この20億ドルの取引決済通貨がUSD1、つまりトランプ家プロジェクトWLFIが発行したステーブルコインであったことです。その後まもなく、赵长鹏はSNSでWLFI共同創業者Zach Witkoffとのツーショットを公開し、2週間後にはUSD1がBNB Chainで正式にローンチ、Binanceチェーン上で広くプロモーションされました。
4月、赵长鹏は正式にトランプ政権に大統領恩赦を申請。転機は9月に訪れ、CZはXアカウントのプロフィールを「ex-@binance」から「@binance」に変更し、市場では復帰の憶測が飛び交いました。資本市場も敏感に反応し、10月22日には米国のコンプライアンス取引所CoinbaseとRobinhoodが相次いでBNB取引を解禁、主流金融界もBinanceを警戒しなくなり、BNBは米国金融市場に順調に上場しました。
最終的に今年10月23日、トランプは行政恩赦令に署名し、赵长鹏の刑事有罪判決を取り消しました。ここで恩赦について簡単に説明すると、1787年の米国憲法制定会議で大統領に特定の状況下で犯罪者の恩赦や減刑の権限が与えられ、恩赦を受けた者は連邦刑事前科記録が消され、刑罰の制限も解除または終了します。この権限は米国憲法第2条第2項で確認されており、弾劾案件を除き、大統領は連邦法違反者に対して執行猶予や恩赦を与えることができます。理論的には大統領恩赦権の適用範囲は非常に広く、連邦レベルの法律違反者であれば誰でも恩赦を受けられます。これまでにトランプは40回以上の恩赦令を発し、約237人が対象となり、赵长鹏もその一人です。
行為の意味だけを見れば、赵长鹏はすでに刑罰を終え罰金も支払い済みのため、恩赦は実質的な刑罰軽減ではなく、過去の罰金が返還されるわけでもありません。したがって、恩赦の象徴的意味合いが実質的意味合いを大きく上回ります。恩赦によって赵长鹏の犯罪記録は消去され、潔白な身となり、政治や資源の舞台でより高く登ることが可能になります。今年9月のCaixinとのインタビューでも、赵长鹏はベンチャーキャピタル機関YZi Labsにより多くの精力を注ぐと述べ、すでに複数国政府の公式暗号業界アドバイザーに招かれていると明かしました。潔白な身は彼の政治キャリアをさらに遠くまで導くでしょう。わずか3日前には、赵长鹏はキルギス大統領Sadyr Japarovと共に国家ブロックチェーン・暗号委員会の第2回現地会議に参加しました。
一方、以前の判決では、赵长鹏は出所後3年間Binanceの管理や意思決定に関与できず、その間Binanceは独立したコンプライアンスオフィサーの監督下で運営され、その監督は米国司法省に直接報告します。つまり、Binanceの一挙手一投足は米国司法省の監視下にあります。コンプライアンス監督は恩赦で免除されませんが、直接管理への関与制限は解除される可能性があり、赵长鹏がBinanceに復帰し再び舵を取ることが期待されます。実際、現在のBinanceは論争が絶えず、現CEOのRichard Tengへの市場の評価も芳しくありません。さらに、Binanceが米国市場に再進出し、流動性の扉が両方向に開かれることで、米国の暗号取引所の勢力図に大きな影響を与えるでしょう。
業界にとっても、「ボス」の復帰は間違いなく好材料であり、トランプが暗号業界を支持していることを再び示し、業界の信頼感を高めました。ニュース発表後、BNBは7%上昇し1100ドルを超え、主要通貨も連動して上昇、Bitcoinは11万ドル、Ethereumは4000ドルに迫りました。連鎖効果も急速に拡大し、第一にBinance上のMEMEコインが短期的に一斉上昇、国慶節に大きく注目されたBinance Lifeは0.23ドルから0.28ドルまで20%以上上昇、第二にBNBを財務基盤とする上場企業も恩恵を受け、BNB Network CompanyやNano Labsも上昇しました。トランプのWLFIも大きく恩恵を受け、WLFIは0.14ドルまで上昇、WLFI財務基盤の上場企業ALT5 Sigma24時間も13%以上上昇しました。
もちろん、すべての人を満足させることはできず、トランプの反対派はこれに強く不満を示しています。全体のタイムラインを振り返ると、アラブ首長国連邦との頻繁な会談からアブダビ投資、WLFI共同創業者との写真、ステーブルコインのサポート、恩赦申請から成功まで、赵长鹏と政治界とのつながりが明らかです。平たく言えば、トランプという「大きな船」に乗ったことで、赵长鹏は潔白な身に戻ることができたのです。
興味深いのは、トランプが恩赦の理由について「私は彼を知らないが、多くの人が彼は無罪でバイデン政権に迫害されたと言っている」と答えたことです。これは表向きのリスク回避かもしれませんし、仮に本当だとしても、赵长鹏が大統領周辺の人物と非常に親しいことを示しているだけで、トランプと「全く面識がない」わけではありません。さらに偶然にも、恩赦後、トランプはホワイトハウスで、民主党による政府閉鎖で軍人給与に穴が開いたため、「名前を明かしたくないが素晴らしい友人」が1.3億ドルの小切手を自腹で寄付したと発言し、市場ではこの友人が赵长鹏ではないかとの噂が流れました。政治献金を提供したことで恩赦を得たのではないかという見方もあります。
軍人給与の真偽は不明ですが、ウォール街でロビー活動が常態化しているのは事実です。著名な時事メディアPoliticoは、ロビー企業Checkmate Government Relationsの開示によれば、Binanceは9月末にトランプ長男ドナルド・トランプJr.の友人Ches McDowellを雇い、ホワイトハウスや財務省で金融政策や「行政救済」問題のロビー活動を行い、1ヶ月で45万ドルを支払ったと報じています。暗号資産弁護士Teresa Goody Guillénも、今年Binanceと赵长鹏から合計29万ドルのロビー費用を受け取ったと明かしています。
実際、トランプのビジネスマンとしての性格から見ても、赵长鹏の恩赦には多額の資金やリソースの駆け引きがあったことは間違いありません。この点について、政治的ライバルたちはすぐにトランプへの攻撃を開始し、トランプが法律を無視し、恩赦を露骨な利益交換の手段にしたと非難しています。
AXIOSによると、米国上院の民主党議員はトランプの赵长鹏への恩赦決定を正式に非難する行動を取っています。一部の共和党上院議員も今回の恩赦を批判しており、民主党はこれを機に両党の異例の連携を促し、ホワイトハウスの決定に反対の声を上げようとしています。民主党によるトランプ攻撃は今に始まったことではなく、今回も大きな波紋を呼ぶことはないでしょう。
本題に戻ると、赵长鹏のコンプライアンスへの道は一旦区切りがついたものの、まだ終わりは見えていません。現政権で優遇を受けたとはいえ、どちらの陣営につくかには大きなリスクが伴い、複雑な政治人生はまだ始まったばかりです。これこそが、海外中国系起業家が「両陣営にうまく立ち回る」必要がある理由でもあります。
釈放後、赵长鹏はすぐにトランプへの感謝を表明し、「米国が暗号資産の都となるよう全力を尽くし、グローバルにWeb3の発展を推進する」と述べました。
発言の焦点は米国にあり、赵长鹏自身もどのような形で復帰しても、最大の利益を得るのは必ず米国であることを理解していることを示しています。
