Après les USA, le Canada pose les règles des stablecoins
Le Canada passe à l’action dans son budget 2025, Ottawa annonce un vrai cadre pour les stablecoins. Réserves obligatoires, surveillance par la Banque du Canada, et nouvelles règles pour les émetteurs : tout est sur la table. Une décision qui tombe quelques mois après les États-Unis, et qui pourrait enfin débloquer le potentiel des paiements en crypto au Canada.
Le Canada se réveille enfin sur les stablecoins
Jusqu’ici, c’était un peu le flou artistique. Mais dans son Budget 2025 , le gouvernement canadien annonce vouloir encadrer les stablecoins de façon claire. Le but : protéger les consommateurs, éviter les dérives et poser des bases solides pour un écosystème crypto plus responsable.
« L’incertitude mondiale que nous traversons exige des actions audacieuses pour sécuriser l’avenir du Canada. Le budget 2025 est un budget d’investissement. Nous faisons des choix structurants pour répondre à ce moment crucial, afin que notre pays ne se contente pas de résister, mais en ressorte renforcé. C’est le moment de bâtir un Canada solide. Notre plan est clair : renforcer notre économie, protéger notre pays et vous donner les moyens d’avancer. En misant sur nos forces, nous pouvons créer bien plus que ce qu’on pourrait nous retirer. »
Ce réveil réglementaire arrive après celui des États-Unis, qui ont déjà voté leur propre loi sur les stablecoins, en ce moment mis en pause à cause du shutdown . Le Canada s’aligne donc sur ses voisins, en posant à son tour des règles précises. Une manière de rester dans la course, tout en rassurant les utilisateurs.
Réserves, rachat, supervision : les 3 piliers de la réforme
Le cadre annoncé concerne uniquement les stablecoins adossés à une monnaie fiat. Pas question ici de parler de tokens algorithmiques ou trop exotiques. Le gouvernement vise les projets qui veulent émettre de la “monnaie numérique stable” uniquement.
Trois éléments sont imposés :
- Des réserves 1:1 bien sécurisées,
- Un rachat au pair (1 dollar contre 1 stablecoin, à tout moment),
- Et une supervision officielle via la Banque du Canada.
Objectif : éviter les mauvaises surprises pour les utilisateurs, et garantir la stabilité de ces actifs.
La Banque du Canada prend les commandes
C’est la Banque du Canada qui sera en charge de superviser ces émetteurs. Elle devra s’assurer qu’ils respectent les exigences de réserve, qu’ils gèrent correctement les risques, et qu’ils protègent les données de leurs clients. Bref, qu’ils jouent dans les règles.
Pour cela, ils seront intégrés à la Retail Payment Activities Act (RPAA), une loi déjà en place pour encadrer les prestataires de paiement. Cela signifie que toute entreprise qui veut proposer un stablecoin au Canada devra s’enregistrer et suivre une série d’obligations bien précises.
Enfin une preuve de réserves des stablecoins
Les projets comme Tether, Circle voulant lancer un stablecoin au Canada vont devoir montrer patte blanche. Il ne suffira plus d’afficher une promesse de rachat : il faudra prouver que les fonds sont bien là, que les procédures sont solides, et que les utilisateurs peuvent avoir confiance.
Et ce n’est pas anodin. Tether, par exemple, est régulièrement critiqué pour son manque de transparence sur les réserves qui soutiennent l’USDT. Le souvenir du scandale TerraUSD, ce stablecoin qui a perdu son ancrage et fait s’effondrer tout un écosystème, reste encore dans toutes les têtes. Le Canada veut éviter ce genre de chaos, en exigeant des garanties solides dès le départ.
Certains projets pourraient préférer éviter le marché canadien, mais d’autres y verront une opportunité : celle de gagner en légitimité et d’entrer dans un marché plus réglementé, donc plus fiable.
Ce nouveau cadre pourrait aussi encourager l’émergence d’outils plus sûrs et plus transparents pour gérer ses stablecoins au quotidien. C’est déjà le cas avec des portefeuilles comme Best Wallet , qui propose une solution non custodial, compatible multi-chain , et pensée pour garder le contrôle total de ses cryptos.
Les cryptoactifs représentent un investissement risqué.
Une régulation qui s’aligne sur les partenaires internationaux
Le Canada n’est pas seul dans cette démarche. Aux États-Unis, le GENIUS Act a posé des bases similaires il y a quelques mois. En Europe, c’est le règlement MiCA qui entre en vigueur. Même Singapour et le Royaume-Uni avancent dans la même direction.
C’est donc un mouvement global : les grandes économies veulent encadrer les stablecoins, pour ne pas se retrouver dépassées par des entreprises privées qui émettent des monnaies sans surveillance. Le Canada s’inscrit dans cette logique, avec un cadre clair et cohérent.
Et maintenant ? Vers des paiements crypto plus sûrs
À terme, cette régulation pourrait permettre aux stablecoins de vraiment jouer leur rôle : celui d’un moyen de paiement numérique simple, rapide et stable. Les utilisateurs auront plus confiance, les commerçants plus de garanties, et les développeurs un terrain de jeu plus sûr.
C’est aussi une façon de prévenir les abus. Un stablecoin non régulé peut devenir un outil risqué. En posant des règles, le Canada veut éviter les dérives, sans bloquer l’innovation. Une position d’équilibre, pas si facile à tenir… mais essentielle.
Source : Department of Finance Canada
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Pour aller plus loin sur le sujet :
- Shutdown US : les marchés parient sur un record de durée, la volatilité guette
- L’UE accorde des licences MiCA à 53 entreprises crypto, Tether et Binance recalés
- Les lobbys bancaires se battent pour changer le Genius Act
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