محكمة تتحدى سلطة ترامب في فرض الرسوم الجمركية، مما يثير مستقبل التجارة القانوني

أكدت ممثلة التجارة الأمريكية Katherine Tai أن الإدارة ستواصل دفع مفاوضات التجارة قُدماً على الرغم من الحكم القضائي الأخير الذي اعتبر أن معظم الرسوم الجمركية العالمية التي فرضها دونالد ترامب غير دستورية. حيث قضت محكمة الاستئناف الفيدرالية بأن ترامب تجاوز سلطاته عندما استند إلى قانون السلطات الاقتصادية الطارئة الدولية (IEEPA) لتبرير فرض رسوم جمركية واسعة على الواردات من جميع الشركاء التجاريين تقريباً. وأكد القرار حكماً سابقاً من محكمة التجارة الدولية الأمريكية، وقد يجبر ذلك على إعادة تقييم استراتيجية ترامب التجارية.

خلص قرار المحكمة (7-4) إلى أن قانون IEEPA لا يمنح السلطة التنفيذية صلاحية فرض الرسوم الجمركية أو الضرائب. وأشار الحكم إلى أن القانون يمنح الرئيس سلطات طارئة كبيرة، لكنه لا يصل إلى حد السماح بفرض الرسوم الجمركية، والتي تُعد تقليدياً وظيفة تشريعية بموجب الدستور. وقد أثار ذلك تساؤلات قانونية حول نطاق سلطة الرئيس في السياسة الاقتصادية والتجارية، وقد يشكل سابقة للإدارات المستقبلية التي تسعى لفرض تدابير مماثلة.

سمحت المحكمة ببقاء الرسوم الجمركية سارية حتى منتصف أكتوبر، وخلال هذه الفترة يمكن للإدارة الاستئناف أمام المحكمة العليا الأمريكية. وإذا أيدت المحكمة العليا القرار، فقد يتم إبطال الرسوم بأثر رجعي. وسيكون لذلك تداعيات واسعة النطاق، خاصة على مفاوضات التجارة العالمية وإمكانية الحاجة إلى إعادة مليارات الدولارات من الضرائب الجمركية التي تم جمعها. بالإضافة إلى ذلك، قد يخلق ذلك حالة من عدم اليقين للشركات التي تعتمد على التجارة عبر الحدود، مع تأثيرات متتالية على الاقتصادين الأمريكي والدولي.

بينما يؤثر الحكم بشكل أساسي على الرسوم الجمركية "المتبادلة" على الواردات من دول مثل الصين وكندا والمكسيك، إلا أنه لا يؤثر على الرسوم المفروضة على الصلب والألمنيوم والنحاس، والتي تم سنها بموجب أطر قانونية مختلفة. ومن المتوقع أن تظل هذه الرسوم سارية بغض النظر عن نتيجة الإجراءات القانونية الجارية. ولا يؤثر الحكم على الاتفاقيات التجارية الثنائية القائمة، لكن الخبراء أشاروا إلى أن القرار قد يعقد المفاوضات الجارية والمستقبلية، خاصة مع الدول التي تشعر بالقلق بشأن استقرار السياسات التجارية الأمريكية.

لم تعلق ممثلة التجارة الأمريكية Tai علنياً بتفصيل حول حكم المحكمة، لكنها أكدت التزام الإدارة بالحفاظ على ممارسات تجارية مفتوحة وعادلة. وأكد مكتب Tai أن مفاوضات التجارة ستستمر كما هو مخطط لها، مع التركيز على تعزيز سلاسل التوريد، ومعالجة الحواجز غير الجمركية، وتعزيز علاقات تجارية عادلة. ومع ذلك، من المرجح أن يؤثر قرار المحكمة العليا على السياق الأوسع الذي تجري فيه هذه المفاوضات.

يمثل الحكم تحدياً قانونياً كبيراً لاستخدام السلطات الطارئة في السياسة التجارية، وقد يدفع الكونغرس إلى النظر في إصلاحات تشريعية لتوضيح حدود السلطة التنفيذية. وفي الوقت نفسه، تراقب الشركات والشركاء التجاريون الدوليون الوضع عن كثب، حيث يمكن أن يعيد القرار النهائي تشكيل مشهد التجارة العالمية ويعيد تعريف الإطار القانوني للإدارات المستقبلية.

Source: